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通過轉租合同截留國有財產構成貪污罪——北京市石景山區人民檢察院訴祝X財、楊X、王X立、及X才案_banner
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通過轉租合同截留國有財產構成貪污罪——北京市石景山區人民檢察院訴祝X財、楊X、王X立、及X才案

發布時間:2019-10-12 點擊次數: 次 來源:互聯網整理,僅供參考
【中 法 碼】刑法分則·貪污賄賂罪·貪污罪·本罪認定·構成貪污罪 (s030104012)
 
【關 鍵 詞】刑事 刑法分則 主體 主觀方面 客體 客觀方面 截留國有財產
 
【學科課程】刑法分則
 
【知 識 點】轉租合同 國有財產 貪污罪 國家工作人員 職務便利
 
【教學目標】掌握貪污罪的概念,明確貪污罪的界定標準。
 
【裁判機關】北京市第一中級人民法院
 
【程序類型】刑事公訴二審
 
【案例效力】被最高人民法院《人民司法·案例》2015年第06期(總第713期)收錄
 
 
 
【案例信息】
 
【罪    名】貪污罪
 
【案    號】 (2012)一中刑終字第5341號
 
【公訴機關】 北京市石景山區人民檢察院
 
【上 訴 人】 祝X財 楊X 王X立 及X才(均為原審被告)
 
 
 
 
 
【爭議焦點】
 
國有企業出租底商,行為人通過私自出資設立的其他公司,與國有企業簽訂承租合同,再與該公司簽訂轉租合同的手段,截留本應屬于國有企業的底商租賃款。行為人此種增設中間環節來截留國有財產的行為是否構成貪污罪。
 
【裁判結果】
 
一審法院判決:被告人祝X財犯貪污罪,判處有期徒刑十一年;被告人楊X犯貪污罪,判處有期徒刑十年;被告人王X立犯貪污罪,判處有期徒刑七年;被告人及X才犯貪污罪,判處有期徒刑六年;被告人王X立退繳的人民幣六萬元及凍結在案的人民幣二十一萬七千五百三十二元及孳息,發還北京萬商大廈;被告人祝X財、楊X、王X立、及X才其余共同違法所得應繼續追繳,追繳后發還北京萬商大廈。
 
被告人祝X財、楊X、王X立、及X才均不服一審判決,提出上訴,認為原判認定事實有誤導致定性錯誤,原判對其量刑過重。
 
二審法院裁定:駁回上訴,維持一審判決。
 
【裁判要旨】
 
行為人均系國有企業管理人員,四人出資并設立另一公司,之后承租人有意租賃國企底商,在雙方商定租賃價格后,采用由該公司同日先與國有企業簽訂承租合同,再與承租人簽訂轉租合同的手段,截留本應屬于該國有企業底商租賃款。行為人的行為主觀系直接故意,且具有國家工作人員的身份。又因其利用自身職務上的便利通過轉租合同截留國家財產,侵犯了公共財物的所有權。因此應認定行為人構成貪污罪,依法予以懲處。
 
【法理評析】
 
根據《中華人民共和國刑法》第三百八十二條的規定,國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論。與前兩款所列人員勾結,伙同貪污的,以共犯論處。構成貪污罪應滿足以下條件:1.主體上,犯罪主體必須是國家工作人員。即國家機關中從事公務的人員,在國家權力機關、行政機關、司法機關以及軍事機關中行使一定職權、履行一定職務的人員。國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業事業單位、社會團體從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員,以國家工作人員論。其中,國有公司是指依照公司法成立,財產全部屬于國家所有的公司。國有資本控股及參股的股份有限公司不屬于國有公司。2.主觀方面,貪污罪主觀方面具有犯罪必須出自直接故意,并具有非法占有公共財物的目的。過失不構成本罪。其故意的具體內容表現為行為人明知自己利用職務之便所實施的行為會發生非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物的結果,并且希望這種結果的發生。犯罪的目的,是非法占有公共(國有)財物或非國有單位財物。3.客體上,本罪侵犯的客體是復雜客體。既侵犯了公共財物的所有權,又侵犯了國家機關、國有企業事業單位的正?;顒右约奥殑盏牧疂嵭?,但主要是侵犯了職務的廉潔性。在國有公司、企業中,具有國家工作人員身份的人,侵吞本公司、企業的財物,當然屬于信犯了公共財物的所有權。4.客觀方面,本罪的客觀方面表現為利用職務之便,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。所謂利用職務上的便利,是指行為人利用其職責范圍內主管、經手、管理公共財產的職權所形成的便利條件,假借執行職務的形式非法占有公共財物。綜上,達到以上條件,便可以認定為貪污犯罪。
 
四行為人均是國有企業高級管理人員,不僅共同出資設立公司,還以該公司名義與出租人簽訂租賃合同,再以轉租給承租人的方式套取租賃款。在截留房屋租金收入扣除各類稅款等費用后,又不定期分配給出資人。根據上述對于貪污罪構成要件的描述:首先,在主體上行為人均是國有企業高級管理人員即國家工作人員;其次,主觀方面行為人共同出資設立公司并套取國有公司財產,系故直接故意非法占有公共財物之行為:再次,在客觀上行為人的行為既侵犯了公共財物的所有權,又侵犯了國有企業的正?;顒右约奥殑盏牧疂嵭?;最后,客觀方面行為人利用職務上的便利增設中間環節截留國有財產。因而,根據刑法關于貪污罪的認定,行為人的行為構成貪污罪,應作出有罪判決。
 
【適用法律】
 
《中華人民共和國刑法》第三百八十二條 國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論。與前兩款所列人員勾結,伙同貪污的,以共犯論處。
 
【法律文書】
 
拘留通知書 逮捕決定書 刑事起訴狀 公訴意見書 辯護詞 刑事答辯狀 刑事上訴狀 刑事一審判決書 刑事二審判決
 
【思考題和試題】
 
1.簡論通過轉租合同截留國有財產符合貪污罪構成要件。
 
2.論述貪污罪的構成特征與司法認定。
 
3.淺析貪污罪的量刑標準。
 
【裁判文書原文】 (如使用請核對裁判文書原件內容)
 
《刑事判決書》
 
公訴機關:北京市石景山區人民檢察院。
 
被告人:祝X財、楊X、王X立、及X才。
 
北京市石景山區人民法院經審理查明:被告人祝X財、楊X、王X立、及X才均系國有公司北京萬商大廈管理人員。2004年2月至3月,四被告人和陳瑞琴(另案處理)等人共同商定并出資,以被告人祝X財親屬的名義成立了北京恒威佳信經貿有限公司(以下簡稱恒威佳信公司)。同年3月,北京中復電訊設備有限責任公司(以下簡稱中復電訊公司)有意承租萬商大廈裙樓一層約488平方米原鞋服城項目用于經營。
 
時任北京萬商大廈總經理的被告人祝X財與時任副總經理的被告人楊X,共同利用職務便利,由楊X代表北京萬商大廈與中復電訊公司洽談租賃萬商大廈底商事宜。在雙方商定租賃價格后,采用由恒威佳信公司同日先與北京萬商大廈簽訂承租合同,再與中復電訊公司簽訂轉租合同的手段,截留本應屬于北京萬商大廈的底商租賃款。
 
被告人及X才受祝X財指派負責管理恒威佳信公司,將所截留的房屋租金收入扣除各類稅款等費用后不定期分配給上述被告人。2006年12月該公司注銷。2007年1月,被告人王X立受祝X財指派,以自己與他人共同成立的北京瑞源通泰商貿有限責任公司(以下簡稱瑞源通泰公司)接替恒威佳信公司繼續開展上述業務,并受祝X財指派管理瑞源通泰公司所截留的房屋租賃款,不定期分配給上述被告人。
 
2004年5月至2010年10月,四被告人利用恒威佳信公司和瑞源通泰公司截留萬商大廈底商租賃差價款共計人民幣2122501.96元。其中,上述兩家公司上繳國家的各類稅款共計人民幣657584.19元。
 
2010年10月,被告人祝X財因其他原因向單位領導承認了上述事實,后四被告人陸續向單位退繳了部分贓款。其中,祝X財退繳71500元,楊X退繳40000元,及X才退繳71500元,王X立退繳71500元;另被告人王X立將其管理的瑞源通泰公司賬戶內人民幣249301.96元上繳所在單位。在法院訴訟階段,王X立親屬又退繳人民幣60000元,法院依法凍結了瑞源通泰公司銀行賬戶內資金人民幣217532.45元。
 
北京市石景山區人民檢察院以被告人祝X財、楊X、及X才、王X立犯貪污罪,向北京市石景山區人民法院提起公訴。
 
北京市石景山區人民法院經審理認為:被告人祝X財、楊X、王X立、及X才身為國有公司的工作人員,利用被告人祝X財、楊X的職務便利,由被告人及X才、王X立實際操作,采用先承租萬商大廈底商后轉租的手段,共同截留本應屬于萬商大廈的國有財產,四被告人的行為侵犯了國家工作人員的職務廉潔性及國有財產的所有權,均已構成貪污罪,依法均應予懲處。被告人祝X財系公司決策人、被告人楊X系本案的提議者和具體實施者,在共同犯罪中起主要作用,均系主犯,依照各自在犯罪中的作用分別予以處罰;被告人及X才、王X立受祝X財指使負責管理公司并分配贓款,在犯罪中起次要作用,均系從犯,又考慮王X立在共同犯罪中多占有8萬元錢財的情節,分別依法予以減輕處罰。另再因四被告人退繳了部分違法所得,可酌情予以從輕處罰。
 
北京市石景山區人民法院根據被告人祝X財、楊X、王X立、及X才犯罪的事實、性質、情節及對于社會的危害程度,判決:一、被告人祝X財犯貪污罪,判處有期徒刑11年;二、被告人楊X犯貪污罪,判處有期徒刑10年;三、被告人王X立犯貪污罪,判處有期徒刑7年;四、被告人及X才犯貪污罪,判處有期徒刑6年;五、被告人王X立退繳的人民幣6萬元及凍結在案的人民幣217532.45元及孳息,發還北京萬商大廈;六、被告人祝X財、楊X、王X立、及X才其余共同違法所得應繼續追繳,追繳后發還北京萬商大廈。
 
一審宣判后,祝X財、楊X、王X立、及X才均提出上訴,認為原判認定事實有誤導致定性錯誤,原判對其量刑過重。
 
北京市第一中級人民法院經審理后裁定:駁回祝X財、楊X、王X立、及X才的上訴,維持原判。
 



 
 







 
 
 
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